Федеральный учебно-методический центр, интернет вещание, интернет обучение, интернет трансляция, on-line телевидение, обучение закупке, on-line трансляция, госзакупки обучение, госзаказ, федеральная контрактная система, ФКС, управление государственными и муниципальными заказами, № 223-ФЗ, № 44-ФЗ, № 94-ФЗ. семинары, конгрессы, конференции, курсы повышения квалификации, государственные и муниципальные закупки > Итоги работы > ИТОГИ СЕМИНАРОВ (ON-LINE ТРАНСЛЯЦИЯ) "ПЕРЕХОД НА КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ по ФЗ-44 от 05.04.13."

ИТОГИ СЕМИНАРОВ (ON-LINE ТРАНСЛЯЦИЯ) "ПЕРЕХОД НА КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ по ФЗ-44 от 05.04.13."

Федеральный учебно-методический центр информирует об итогах трансляций Всероссийского Интернет-семинара "ПОДГОТОВКА К РАБОТЕ В УСЛОВИЯХ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ. Первоочередные меры и их реализация".

В связи с принятием Федерального закона от 05.04.13 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" специалистам заказчиков и поставщиков необходимо осуществить ряд действий, без которых закупочная деятельность в условиях нового законодательства невозможна.

Целевая аудитория: члены конкурсных, аукционных и котировочных комиссий; специалисты государственных и муниципальных заказчиков, специализированных организаций, уполномоченных органов по организации и проведению процедур закупок (руководители, специалисты отделов: юридического сопровождения, материально-технического снабжения, правового регулирования и контрактов, планирования и организации закупок), специалисты предприятий, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд; контролирующих организаций; ГУПов, автономных учреждений, ОАО, ЗАО с государственным участием, госкорпораций, субъектов естественных монополий и др., а также организаций, осуществляющих поставки в рамках ФЗ-223.

Задачей семинара являлось информирование аудитории об особенностях работы в условиях нового законодательства. При проведении занятий использовалась комплексная точка зрения ответственных сотрудников Минэкономики и ФАС.

По окончании семинара слушатели получили именные сертификаты и специально разработанный методический материал. Занятия проводили преподаватели высшей квалификации в области управления государственными и муниципальными заказами Специализированного центра – конкурсные торги (тендеры) Московского энергетического института.

ПРИМЕЧАНИЕ: Письменные ответы выступающих на наиболее интересные вопросы участников семинара (1 - 5 поток) включены в методические (раздаточные) материалы.

ИНФОРМАЦИЯ об итогах семинаров (1 - 5 поток 2013 г.)

Для участия в семинарах (1 - 5 поток) было зарегистрировано более 300 точек группового участия и индивидуального приема трансляции в 58 регионах РФ с общим охватом аудитории около 3000 человек.

География точек приема проведенных в июне-октябре 2013 трансляций (1 - 5 поток):

Республики: Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Татарстан, Тыва, Удмуртская, Хакасия, Чеченская, Чувашская
Края: Алтайский, Забайкальский, Краснодарский, Приморский
Области: Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тверская, Томская, Тульская, Ульяновская, Челябинская,
Автономные округа: Ханты-Мансийский-Югра, Чукотский
г. Москва
Специальные структуры и подразделения: МЧС, ФСИН, ФМБА, ФССП, Судебные департаменты

ПРОГРАММА СЕМИНАРА

Общие положения закона от 05.04.13 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - КС)

Сфера правового регулирования Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ о КС.
Принципы КС: открытость и прозрачность, обеспечение конкуренции, профессионализм заказчика, стимулирование инноваций, эффективность и т.д.
Цели осуществления закупок.
Структура Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ о КС.
Основные понятия: контрактная система; определение поставщика (подрядчика, исполнителя); закупка товара, работы, услуги; участник закупки; заказчик; контракт; единая информационная система; контрактная служба и т.д.
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): открытый конкурс, электронный аукцион, закрытый аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика.
Совместные и централизованные закупки.
Требования к участникам закупки. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
Объект закупки. Контракт. Антидемпинговые меры.
Контрактная служба. Эксперты, экспертные организации.
Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
Последствия нарушения требований закона к порядку определения поставщиков.

Основные принципы закупки в соответствии с законом от 05.04.13 г. №44-ФЗ о КС

Особенности закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, ГУП и т.д.
Планирование закупок (состав, структура и порядок изменения плана-графика закупок)
Обоснование закупок; идентификационный код; каталог товаров, работ, услуг; правила описания объекта закупки.
Методы определения и обоснования начальной цены контракта: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); нормативный метод; тарифный метод; проектно-сметный метод; затратный метод.

Порядок создания контрактной службы и комиссии по осуществлению закупок

Условия создания контрактной службы заказчика, определение контрактного управляющего
Функции контрактной службы
Виды комиссий по осуществлению закупок
Порядок формирования комиссии
Квалификационные требования к составу контрактной службы и комиссии
Порядок привлечения экспертов, экспертных организаций

Специфика заключения контракта по результатам закупки. Действия заказчика в переходном периоде.

Сроки заключения контракта
Обеспечение исполнения контракта, условия банковской гарантии, реестр банковских гарантий
Изменение, расторжение контракта
Особенности исполнения контракта: комплекс мер, реализуемых после заключения контракта
Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссий, контрактной службы и ответственность за нарушение законодательства о КС
Порядок вступления ФЗ-44 в силу
Работа с официальным сайтом и единой информационной системой
Исполнение ранее объявленных процедур размещения заказа

Выбор способа закупки в условиях контрактной системы

Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Особенности способов закупки.
Открытый конкурс как основной способ закупки.
Иные виды конкурсов (двухэтапные, с ограниченным участием)
Процедуры электронного аукциона.
Закрытые способы закупки.

Специфика проведения открытого конкурса в соответствии с законом от 05.04.13 г. №44-ФЗ о КС

Условия проведения открытого конкурса
Состав извещения и конкурсной документации
Порядок подачи заявок, вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение и оценка заявок
Заключение контракта по результатам конкурса
Последствия признания конкурса несостоявшимся
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса

Специфика проведения электронного аукциона в соответствии с законом от 05.04.13 г. №44-ФЗ о КС

Условия проведения электронного аукциона
Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
Аккредитация участников на электронной площадке, реестр участников
Извещение о проведении электронного аукциона
Содержание, порядок предоставления, внесение изменений и разъяснения положений документации
Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
Рассмотрение первых частей заявок, проведение электронного аукциона, рассмотрение вторых частей заявок
Заключение контракта по результатам электронного аукциона, признание электронного аукциона несостоявшимся

Обзор иных способов закупки в соответствии с законом от 05.04.13 г. №44-ФЗ о КС

Условия проведения запроса котировок
Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок
Порядок проведения запроса котировок
Порядок подачи, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок
Признание запроса котировок несостоявшимся
Специфика проведения запроса предложений
Особенности закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): условия закупки у единственного поставщика; состав и порядок размещения извещения; порядок обоснования невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, а также цены контракта и иных существенных условий контракта.